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3.3 万亿减税、5 万亿债务上限、马斯克怒了:解析特朗普“大而美法案”

2025-07-01 15:07:25

撰文:深潮 TechFlow

3.3万亿美元减税、1.13万亿削减支出、1118页法案文本...一项被称为“大而美法案”(the One Big Beautiful Bill Act of 2025,缩写为OBBBA)的超级法案正在重塑美国经济版图,同时也引发了两党新的纷争,甚至让马斯克“怒不可遏”。

7月1日,马斯克在社交平台X上发文表示,如果当前"疯狂的支出法案"获得通过(「大而美法案」),他将在次日成立"美国党"(America Party)抗议此法案。

作为特朗普第二任期的标志性政策,这部法案称得上是“包罗万象”,它承载了共和党的雄心壮志,也点燃了激烈的社会争议。

本文将深入剖析“大而美法案”的核心内容、引发的讨论及其对加密行业的潜在影响,一探这场立法风暴的全貌。

大法案

“大而美法案”是美国总统唐纳德·特朗普于2025年推动的一项大规模税收与支出法案,内容涵盖税制改革、医疗改革、移民政策、国防预算、能源政策以及教育与福利改革等六大领域。

作为特朗普第二任期内的标志性立法,它试图通过大规模减税、增加支出和政策调整来刺激经济,同时解决财政、移民和国家安全等问题。

法案文本长达1118页,包含237327字,涉及多项复杂条款,参议院审议法案期间逐字逐句宣读全文就耗时16小时。根据6 月 28 日BBC报道总结,“大而美法案”的核心内容包括以下九个方面:

根据Tax Foundation的测算,“大而美法案”预计在2025-2034年间通过减税政策减少联邦税收收入约3.3万亿美元(动态估算),同时增加约1500亿美元的国防支出,主要用于导弹防御、弹药和舰船建造;与此同时,法案也将大幅削减支出约1.13万亿美元,其中包括Medicaid削减8000亿美元和学生贷款计划改革节省3300亿美元。

经济方面,该法案将使长期GDP增长0.6%,但资本存量和税前工资分别减少0.2%和0.1%,就业增加约79.4万个全职岗位。最终,法案预计在2025-2034年间增加3.3万亿美元赤字,长期可能因高利率和私人投资挤出效应带来财政可持续性风险。

此外,国会预算办公室(CBO)估计,若法案以众议院版本实施,将使美国债务增加2.4万亿美元,底层10%家庭的购买力在2026-2034年间减少4%,而顶层10%家庭的购买力增加近3%,引发“劫贫济富”的争议。

但争端远不止如此。

大争端

“大而美法案”于2025年5月12日由美国众议院筹款委员会首次公布,5月22日在众议院以215比214票的微弱优势通过,并于6月28日在参议院以51比49票通过程序性投票,进入正式审议阶段,预计在7月4日美国独立日假期前由特朗普签署成为法律。因其规模庞大、内容复杂且影响深远,成为美国政坛和社会舆论的焦点,引发了广泛争议和激烈讨论。

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